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【2026年3月12日《上海證券報》05版】

“低空經(jīng)濟具有廣闊的發(fā)展前景，只要堅持安全底線，完善制度建設(shè)，優(yōu)化運行體系，尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律，它完全有條件加快從試點探索走向規(guī)模應(yīng)用，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長點?！苯?，全國政協(xié)委員、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平在接受上海證券報記者采訪時表示。

在柯希平看來，低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，成為培育新動能、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要方向。近年來，各地高度重視并積極探索低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞低空飛行服務(wù)、航空器制造、通航運營等領(lǐng)域加快布局，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度和社會熱度不斷提升，部分應(yīng)用場景已初步具備商業(yè)化條件。

“布局新質(zhì)生產(chǎn)力，也是民營企業(yè)實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、煥發(fā)新動能的重要舉措?！笨孪Ｆ礁嬖V記者，過去幾年，恒興集團主動跳出舒適區(qū)，在低空經(jīng)濟、智能科技等新賽道布局，推動有人及無人自旋翼航空裝備的研發(fā)和制造落地福建，助力構(gòu)建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在一線實踐與調(diào)研中，柯希平發(fā)現(xiàn)，雖然低空經(jīng)濟相關(guān)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推進速度較快，但也面臨著一些問題：一是低空空域開放程度和使用效率仍然不足，空域?qū)徟瓦\行管理機制有待進一步優(yōu)化；二是全國統(tǒng)一的低空運行和安全管理體系尚未完全建立，影響規(guī)模化運行；三是適航審定和標準規(guī)范供給能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏不匹配，制約創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；四是在產(chǎn)業(yè)推進過程中，部分地區(qū)存在路徑選擇趨同和“一哄而上”的風(fēng)險，公眾對低空飛行活動的安全認知有待進一步加強。

針對這些問題，柯希平提出了五方面的建議：一是以安全為前提，在確保安全底線的前提下，進一步優(yōu)化空域管理制度，讓低空空域真正做到“可用、能用、常用”；二是加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的低空運行和安全管理體系，同步完善低空飛行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施布局，為低空經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定運行提供系統(tǒng)支撐；三是優(yōu)化適航審定和標準規(guī)范供給機制，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和規(guī)模應(yīng)用提供清晰、穩(wěn)定的規(guī)則依據(jù)；四是堅持分類施策，避免“一刀切”，為產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展留出空間；五是加強公眾航空安全意識和社會環(huán)境培育，為低空經(jīng)濟長期健康發(fā)展營造理性、包容的社會環(huán)境。